挂职就是在不改变干部行政关系的前提下,委以具体的职务到其他地方,培养锻炼的一种临时性任职行为。那么有关挂职年度工作总结怎么写?下面是小编为大家整理的有关挂职年度工作总结,希望对你们有帮助!
挂职年度工作总结1
根据组织安排,我于20_年4月1日至20_年12月30日在区信访局进行了为期六个月的挂职锻炼。在挂职锻炼期间,区信访局按照工作分工安排我主要负责来电、来访和区长信箱工作任务。六个月来,本人自觉服从安排,积极主动,认真熟悉和掌握信访工作程序,注重提高自己接访和化解群众矛盾的工作能力,着重培养自己作为领导干部的大局意识,较好完成了挂职锻炼任务。
在挂职锻炼中,我严格要求,认真履责。一是充分利用挂职锻炼,虚心学习,熟悉政策法律和条例。信访工作有其特殊性,要求工作人员必须熟悉相关的法律法规,才能在工作中发挥出的状态,本人除自觉参加信访工作例会等会议外,还积极翻阅信访专刊、文件和法律法规,结合区长信箱、诉求人来电来访工作实例,认真钻研信访条例及各类法律法规;对于在工作中碰到的不能解决的问题,就虚心向其他信访工作前辈请教,直到把问题弄明白、弄透彻,才能在下次遇到这样的问题时做到举一反三。
二是力所能及的协助信访局做好信息采写及文字工作。充分发挥自己写作能力方面的优势,及时把自己接访的信访案例写成信息上报和留存,以自己的力量充实-----区作为自治区信息直报点的力量,编写信息数十篇,书写各类总结请示通知数十篇,尽可能以自己的力量帮助信访局提升文字信息工作。
三是严格要求,注意维护政府形象。作为挂职锻炼人员,自从来到信访局后,我就以一个信访接待员的规范严格要求自己,处处做到礼貌、规范、热情服务。区信访局作为窗口部门,我处处维护政府形象,不论从一言一行、待人接物还是在具体的解释、答复信访案件中,注重自己的言行,并且保持高度的政治敏锐性和洞察力,防微杜渐,争取将群众矛盾化解在萌芽状态,防止出现较大的社会影响。挂职两个月,严格按照工作纪律,按时上下班,不迟到早退,有事请假打招呼。一切行动服从组织安排,尊重领导,团结同志,与区信访局全体工作人员建立了深厚感情。
通过此次在信访局的挂职锻炼,我有这样几点收获:
一是通过信访工作的锻炼,增强了自己作为领导干部的责任意识。信访工作和其他业务性工作相比具有一定的特殊性,不仅需要工作人员具有一定的工作能力,还需要工作人员具有较强的掌握和熟悉法律、法规、政策的能力,除此两点外,再加上一颗责任心才能真正的做好信访工作。从事信访工作的工作人员要将来上访的群众当成自己的家人、朋友对待,以真心换真心,通过解决老百姓的诉求,来加强党、政府与群众的血肉联系,进一步加深党群关系。信访工作作为群众工作的重要组成部分,要按照群众工作无小事的态度来对待信访工作,只有真正把有困难、有问题的群众诉求解决掉,才能更加有效的维护社会稳定和谐,这都需要领导干部的责任心。
二是通过信访工作的锻炼,提高了自己的工作水平和把握、驾驭工作的能力。通过半年的信访工作锻炼,我接触了很多来办事的群众,涉及到他们的问题有方方面面的,通过不断的为他们解决困难和问题,我自身在处理问题和解决问题的工作能力得到了提升,做到了由不会到会,不熟到熟练的程度,这些不仅考验了我的办事、处事能力,也更好的锻炼了我把握、驾驭工作的能力。通过一件件信访案件,我在处理问题上思维更缜密、更细致了。
三是通过信访工作的锻炼,学习和掌握了处理问题的工作方法和思路。每个人处理问题的方式和方法都不一样,但作为信访工作人员,在处理群众诉求上面要严格的遵照一定的业务流程来进行,通过接访、登记、转办、反馈和答复等环节,形成了一套完整的工作流程,通过学习锻炼这些也将成为我今后工作中运用的方法和思路。
总之通过半年的实践锻炼,我受益匪浅。在看到区信访局同事们对工作兢兢业业的工作态度和对老百姓诉求中无论大事、小事件件要求落实答复的认真负责的精神,深深触动了我,我深受感动,挂职锻炼虽然结束了,但我会将这种认真负责的精神带到我今后的工作当中,用自己的实际行动做好自己的本职工作。
挂职年度工作总结2
根据自治区党委组织部的安排,从20_年8月至12月,我们--挂职工作组一行十五人被选派到__省挂职学习,分别担任__省各市、区区委常委或开发区主任等职。
几个月来,在__省委、政府的领导下,我们挂职工作组的全体同志按照“三个代表”的要求,虚心学习,安心工作,立足于在挂职实践中学习锻炼,不断提高,注意学习东南沿海发达地区的好经验、好做法,积极做好各项工作,顺利完成了挂职学习任务。现将几个月来的挂职锻炼工作总结如下:
一、虚心学习,严格要求
__地处我国东南沿海,与台湾隔海相望。__省是我国东南沿海经济发达地区,能够到发达的省市挂职,对我们来说,无疑是一次难得的锻炼的机会。__省在十几年以前与我们--处在同一个起跑线上,近年来,__省全面推进海峡西岸经济区建设步伐,经济社会实现全面协调可持续发展;现在它的经济总量、财政收入等主要经济指标分别是--的2-3倍。通过一段时间的挂职学习,我们感受烈的是人家那种发展上的大手笔,思路上的大气魄,上下一心的大氛围:在发展的思路上,他们顺应经济发展方向,做到与时俱进,不断调整,又能够做到看准了的就抓住不放,坚定不移地抓下去;在发展的氛围上,全省上下心齐气正,不争论,只发展,你追我赶较着劲干。在四个月的时间里,我们放下架子,扑下身子,甘当小学生,通过与当地领导、干部群众的深入接触,不仅学到了他们的好思路、学方法,更主要的是学到了他们超前的思维理念,受益匪浅。
二、遵纪守法,廉洁自律
挂职期间,我们积极参加当前开展的保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定和中央三部委关于挂职锻炼的纪律要求,自觉树立和维护--挂职干部的良好形象。坚持做到“慎权、慎言、慎友、慎独、慎行、慎微、慎欲”,严格按照“八不准”要求,始终坚持按标准就餐,就餐交费,不用公款参与高消费娱乐活动,反对用公款大吃大喝;严格执行电话费个人规定限额、超额自付和严禁公车私用等规定等等。做到自重、自警、自省、自励,切实做到堂堂正正做人,清清白白为政,扎扎实实干事,勤勤恳恳为民。
三、广交朋友,增进友谊
本着“挂一次职,交一片朋友,促进双赢发展”的思想,我们挂职工作组主动与所在地的领导交流、汇报,跟相关单位工作人员相互学习,建立良好的工作关系,通过挂职的桥梁作用,推动--与__的相互交流与合作。挂职期间,我们组织举行了“9。8”厦门洽谈会和福州联谊会,邀请__工商、企业老板参加。通过开展联谊活动,促进了桂闽两地的经贸合作与交流,如在广西玉林举行“玉博会”期间,从玉林来的--组织了一个经贸考察团到玉林观摩、考察,一些__客商还与当地有关部门签订了合作意向,在当地引起很大反响。
四、用心感受,深入体会
挂职锻炼期间,我们挂职工作组的全体同志通过学、听、看、干,进一步开阔了视野,丰富了工作经验,增长了才干,尤其是解放了思想,更新了观念,学到了在市场经济条件中发展经济的新思路、新办法,对我们今后的工作有很大启发。一是挂职锻炼是培养干部、促进发展的有效途径。实践证明,从经济落后地区选派干部到经济发达地区挂职锻炼学习,是适应市场经济发展需要,提高领导干部执政能力水平、带动落后地区经济发展的有效途径。通过挂职锻炼,我们进一步开阔了眼界,开启了思路,有一种豁然开朗的感觉,为今后的工作提供了宝贵的、可资借鉴的经验。二是挂职锻炼,能够正确认识差距,坚定加快发展的信心和决心。通过一年的挂职锻炼,我们认为--与__的差距主要有两个方面:一方面是思想上的差距。__这些年来经济之所以发展速度快,靠的是对外开放,而对外开放最关键的动力源泉就是他们思想解放,开拓意识强。经济要发展,必须树立大解放、大开放观念,这一点已成为当地各级领导的共识。另一方面是招商引资上的差距。__把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,全省上下紧紧围绕招商引资,千方百计抓招商引资。相比之下,__比--在招商引资上的氛围更浓、决心更足、措施更硬、力度更大、办法更多、效果更好。对此,我们在思想上触动很大、感受颇深,同时,也坚定了加快开放、积极招商引资的信心和决心。三是立足优势,抓好经济发展。作为欠发达地区来讲,关键是要立足自身优势,只有突出抓好招商引资和项目建设,只有我们大上、快上项目,我们贫困地区才能缩短与发达地区的差距,才能实现经济跨跃式发展。
总之,通过四个月的挂职锻炼,我们--挂职工作组的十五位同志思想得到了解放,观念得到了更新,同时开阔了视野,丰富了经验,增长了才干,各方面素质明显提高,收益颇深。在下步的工作中,我们一定要把挂职期间学到的好经验、好做法用到工作中去,干好本职工作;同时我们还要继续加强与__方面的联系,尽努力地利用好挂职锻炼期间的关系,充分发挥桥梁作用,为促进两地经贸合作,为实现--经济跨越式发展做出我们应有的贡献!
挂职年度工作总结3
尊敬的校长、老师和学员朋友们:
大家好!
首先感谢组织部和党校的领导老师们对本届挂职培训干部的关心和培养,感谢你们对我们这期挂职干部培训班学习实践活动的精心组织和安排,我们班第二组十一名学员全部都来自江津十大经济主战场,我们在各个战场自己的岗位上都发挥着相应的作用。上午,在罗老师的指导下,我们相互交流,畅所欲言,纷纷介绍了自已挂职三个月来的情况,这里我作为代表向大家汇报:
一、珍惜机会,认真学习。通过讨论,我们一致认为,组织部和党校对我们挂职干部的培养越来越重视,安排了的教学班子来管理培训我们,为我们提供锻炼和学习的机会,来之不易,荣幸不已,机会难得,因而备感珍惜。在挂职期间,大家都把学习放在第一位。一是搜寻资料主动学。去到新单位,第一项工作便是查找相关文件资料等,全面了解和熟悉挂职单位的人员分工情况和工作情况;二是参与工作直接学。通过参加会议,学习培训,上岗参与各项工作任务的完成,直接获取信息,积累经验。三是交流沟通间接学。向领导和同事们询问、请教,注意观察,积极思考,学习把握他们的工作方法、思维方式。
二、积极参与,务求实效。我们都工作在江津十大经济主战场,涉及招商引资、拆迁、信访等急难工作,在挂职期间,我们没有人做旁观者,也不_外人,而是摆正位置,按照贯彻落实科学发展观的要求,以主人翁的姿态,以饱满的工作热情,积极主动地参与到工作中,总是尽量争取多做一些事,多学一些东西。比如招商,就要了解招商项目在江津经济发展中的地位和作用,熟悉项目选址情况、熟悉规划方案、吃透相关政策,收集客源以及怎样与客商打交道等等,旧城上档升级工程,大家都有目共睹,初期的尘土飞扬、中期的机声扰民、道路不畅,后期的小街小巷,群众当中出来的声音各种各样,都需要我们去做大量的工作。东部新城、工业园区、农业园区等,总之,各项工作都有它的复杂情况,都需要我们灵活去应对。不单求更好,还要求。这是我们共同的工作目标。
三、摆正位置,服从安排。通过三个月的挂职学习,不仅增强了我们吃苦耐劳、克服困难的毅力,更坚定了我们服务江津经济主战场的决心和信心。做到主动摆正位置,尽心尽力,工作中,一方面,按领导的思维思考问题,另一方面不把自己放在领导干部的角度,服从挂职单位领导的安排,把组织的信任作为自己的一种荣誉,把挂职作为一种责任,作为做好工作的动力,自觉克服工作和生活中的种.种困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全集体利益,全心全意协助挂职单位领导完成各项工作任务,提高自己的能力。
四、开阔视野,学有所获
三个月的挂职锻炼,虽然时间尚短,但还是收获不少,体会多多。一是提高了认识,更新了理念,拓宽了视野。投入到十大主战场的建设工作中,我们时时处处感受到江津的飞速发展,充分认识到区委、区府开展十大经济主战场建设的重要性和必要性。未到北部新城去工作,会认为花1000多万元去开展国际招标纯属浪费;没有去商圈,会认为花几十万到重庆的五酒店去搞一个推介会是形式,是浪费;到了东部新城指挥部,你就知道拆迁工作到底有多么举步维艰;未到旧城上档升级办工作,会认为在短短三个月时间内全面完成城区道路白改黑是空,随着江津经济社会全面发展,我们的观念得到更新,增强了创新意识、精品意识和科学发展的意识,令我们开阔了视野、拓展了思维,站在更高的起点观察思考问题。二是拓宽了知识,提高了素质。通过挂职学习,取长补短,在政治思想素质、思维方式等方面得到了很好的锻炼和提高。三是加强了交流,增进了友谊。在学习与工作中,我们都与挂职单位加强了各方面的联系和沟通,建立了友谊,为今后两地开展各种交流打下了良好的基础。
五、展望未来,信心倍增。旧城上档升级、城区道路白改黑工程如火如荼地开展,一期工程总投资1.2亿,春节前要全面完工;北部新城控规编制已完成国际招标、主城商圈招商引资工作目前已有浙江德发集团、嘉发集团、沃尔玛、东原房地产集团等多家客商感兴趣,正在洽谈之中,各个工业园区、东部新城、现代农业园区建设加速推进……区委、区府开展的十大主战场建设,使我们的城市正在不知不觉中发生着变化。而我们第二组的十一位成员有幸在这次挂职锻炼中,到十大主战场去工作和锻炼。新任务、新环境、新机遇、新挑战,使我们有了新提高、新收获。我们相信,十大经济主战场有区委、区政府的高度重视,我们有区委组织部和党校的关心和支持,指导和帮助,在未来几个月的实践锻炼中,第二组的学员们肯定能够出色的完成组织交给我们的重任,做一名优秀的挂职干部。
挂职年度工作总结4
我叫_x,今年28岁,中共党员,大专文化学历,原系_x县_x乡人民政府工作,挂职单位农_x石_x市_x团工会,本人根据上级组织部门的统一安排,自2011年3月11日来到社会稳定、经济发展较快的农_x石___团挂职锻炼、学习培训,转眼间2011年的各项工作即将结束,回顾一年的工作,本人在团党委和政工科的具体指导和管理下,通过团领导和帮带人在工作上的支持、配合,学习上的帮助、生活上的关心照顾、纪律上的严格要求下,始终以自治区党委提出的“三个提高、五个满意"的要求、刻苦学习、认真工作,积极参与实践锻炼,使本人在政治思想素质,汉语水平、工作能力等方面都有了明显提高。现将本人在挂职期间的学习、工作、生活等方面所做的工作简要地总结如下:
1、明确认识、转变思想,充分认识到挂职锻炼培训工作的重要意义和目的。
我分配到石___团挂职锻炼以来,受到_x团挂职各级领导干部和同行的大力支持和帮助,通过认真学习自治区、团党委相关文件精神,我深深认识到挂职锻炼的实质并不是我所想得那样单一、片面的。组织选派我们南疆少数民族干部到北疆挂职培训是为了提高南疆基层干部整体素质,加快南疆经济发展,缩小南北疆差距,加快南疆脱贫致富步伐,加强民族团结,维护社会稳定,培养成一只能力强、素质高、能带领农牧民脱贫致富的有用之材,有着深远的历史意义和重大的现实意义。我深深意识到:进一步解放思想,掌握兵团的先进生产、管理经验,理出兵团干部和群众的先进发展理念和意识,对我今后能否更好的干好
本职工作起着关键作用。所以我在挂职点始终刻苦钻研、积极探索、认真学习。在不断的学习、实践、锻炼过程中我感到,能够被组织选派到北疆挂职锻炼这是我的自豪和荣幸。
2、加强政治理论和汉语学习,政治思想和汉语素质明显提高
(1)加强政治理论学习、提高理论素质。
伟大领袖说到:“好好学习、天天向上",只要不断学习,用正确的理论充实自己,才能适应新形势的需要,因此自己除参加各类培训、集中学习外,还利用业余时间读书看报,提高了自己的政治思想素质,通过积极参加各种政治理论学习、学习邓小平理论、《三个代表》重要思想,社会主义荣辱观,十七大精神,科学发展观,通过集中学习和自学加深了对党的基本理论、路线、方针、政策的理解,增强了维护社会稳定的政治意识,不断增强了民族团结观念,牢固树立稳定压甜一切的思想,提高了反对民族分裂主义和非法宗教活动的自觉性。
(2)加强学习、提高了汉语水平
汉语是我国的国语,是世界上使用人数最多的语言之一,对于一个基层干部来说,如果不懂汉语就不可能很好的吃透政策,执行好政策,工作能力的发挥就会受到限制,如果不懂汉语接收事物,掌握新知识的范围就会缩小,所以我首先认识到学汉语的重要意义,把学习汉语作为一项重要任务,平时做到多谈多说、多看、多听、多写,积极参加了各项活动,给自己压胆子,每天早晨阅读报纸,收看汉语电视,每天收听汉语新闻,从而有效的提高了汉语表达能力。
3、自觉遵守各项管理制度,不断提高组织纪律性
到_x团接受挂职培训以来按要求首先做到在三个方面有所转变,即:从干部转变学员,从家庭生活转变为集体生活、从工作状态转变为学习状态,认真学习了自治区、兵团制定的南疆异地挂职干部管理办法和各项规章制度,深刻领会了每章、每条的内容,无论任何时候干什么事情首先把制度放到第一位,按制度办事,作为一名党员和挂职干部,严格要求自己,各方面都做出表率。为我们这小家庭的团结和谐做一些工作,作为挂职干部大家庭的一员,干部问始终做到相互尊重、相互理解、相互关心、自觉遵守各项管理制度,谦虚的向别人学习,给团领导和机关干部留下了南疆人的热情、诚信、谦虚,吃苦耐劳的印象。
4、积极发挥作用,认真履行职责,为挂职点整体工作的正常开展做出贡献。
在挂职锻炼中我在_x团和政工科领导的正确指导、帮带人的关心照顾下,严格要求自己、刻苦学习、认真工作、遵守各项管理制度、积极参与实践锻炼,积极参加了团安排的各项在葡萄苗、“三秋"工作,使白己的政治思想素质、汉语水平和领导水平都有了提高,使本人深刻的认识到没有社会的稳定就谈不上经济发展的道路。
5、加强实践锻炼,在实践锻炼中锻炼自己
实践锻炼是“三个提高"的重中之一,实践锻炼越多,认识问题就会越多、越深刻、处理问题也考虑的的更周详,得到锻炼的机会也多。所以我们到扎花厂跟干部职工进行零距离接触,把所学的理论知识与实际工作相结合,增加与当地干部群众的交流,虚心向他们学习好的工作方法和先进的农业管理经验,累积了不少的经验。在实践中,把挂职单位当成自己的家乡,把干部职工群众当成自己的知心朋友,和他们共同学习、共同生活。培养了自己的综合能力。同时,积极参加了团组织科和挂职班委安排的各项劳动,在劳动场地充分发挥兵团人的吃苦耐劳精神,不怕苦,不怕累进一步磨练了自己的意志,提高了实践锻炼能力。
通过参加各种劳动了解基层农业单位的工作情况,提高了自己的发现问题、分析问题和解决问题的能力,学会了组织群众、宣传群众的基本方法。通过一年的实践锻炼,便戳的思想作风、工作作风和领导作风有了明显的转变,实践“三个代表入带曩要思想的自觉性明显的增强。
6、加强民族团结和互相团结
本人牢固树立“三个离不开"的思想,认真学习马列主义,毛泽东思想和邓小平理论,把自己的头脑以正确的理论知识武装起来,立场坚定,旗帜鲜明反对民族分裂主义和“三股势力",加强民族团结,维护祖国统一,进一步加强团结的同时,也加强了互相团结。时时刻刻要注意和重视不利于民族团结和相互团结的话绝不说,不利于民族团结和相互团结的事决不做。看到不利于团结的语言和行为当场进行批评和教育,进一步提高了自己的团结意识。
7,要注重生活作风,养成里良好的生活习惯。
我来到挂职点后,严格要求自己遵守各项规章制度,始终树立勤俭节约,艰苦朴素的思想,生活上没有搞特殊化,作为一名中共党员,履行了应尽的职专,妥善的处理好家庭和工作上约矛盾,给自己安心工作创造条件。跟同事们和挂友搞好团结,注意自己的形象,没有发生影响挂职干部形象的事,树立了挂职干部良好的形象。发挥好自己的优势,确保一年的挂职期间不出任何错误。本人在这一年中,在生活中注重生活作风、热爱集体、团结友爱,在生活上不搞特殊化,与同事们同吃同住养成勤俭节约的生活习惯。在这两年的挂职工作中,在生活上严格要求自己,加强自我管理,未发生违反规章制度的现象。
8、存在问题
我在学习、工作中虽然取得一些成绩,得到了团领导和干部的一致好评,但同时还存在一些不足:
(1)虽然在汉语学习取得了一定的提高,但是目前的考试成绩与自己和组织对我的要求之间仍然存在差距。
(2)我对兵团生产、管理方面的先进技术和经验掌握的还不够,领导艺术,管理水平进一步提高。
(3)因社交能力的不足挂职期间实践锻炼的主动性不够强,对自己的要求不够严、组织纪律观念需要进一步加强,主要表现在上下班时间,迟到、早退的行为。
(4)在学习中,存在学习力度不足、作业没按时完成、读书笔记篇目达不到要求的现象,还有挂职干部之间语言交流时,没有始终坚持用汉语交流的制度,有时用维吾尔语的情况也存在。
通过一年的挂职培训,我的思想政治素质、综合工作能力、汉语水平、组织纪律性得到了明显的提高,充分认识到了新疆自古就是伟大祖国的神圣领土,中华民族是一家;充分认识到加强民族团结、维护祖国统一是国家李义之所在,也是新疆各族人民根本利益之所在;充分认识到了必须积极引导宗教与社会主义社会相适应,把宗教活动纳入法制轨道;充分认识到了稳定是福、动乱是祸,发展是硬道理。通过实践锻炼,学到了军垦战士吃苦耐劳、艰苦创业、真创一流的兵团精神。
在一年的挂职锻炼和这次前往天山北坡经济带的考察、学习活动。使我进一步开阔了视野,开拓了工作思路,更新了观念,丰富了我所学的知识。我完全认识到了自治区党委选派南疆少数民族基层干部到北疆挂职锻炼的决策是非常英明的。我向给我们广大少数民族挂职干部,创造这么宝贵而难得的锻炼学习机会的自治区党委组织部和各级党委组织部表示最衷心的感谢。我绝不辜负各级党委组织部和父老乡亲们的希望。
挂职年度工作总结5
我于2016年7月参加中组部、团中央组织的第九批“博士服务团”,到四川德阳参与抗震救灾和灾后重建工作。现挂职锻炼即将结束,特将一年来的工作和生活情况以及收获体会等总结如下:
一、挂职锻炼期间的工作和生活情况
我在德阳所任职务是市政府副秘书长兼德阳市发展改革委副主任,主要负责交通、能源、环境保护、节能减排工作,并协助开展灾后重建规划的制定和实施及对口支援的协调衔接工作。
到任后,我迅速实现从中央到地方的角色转换,尽快熟悉所分管的工作和业务,并按照科学发展观的要求,积极为灾后重建出谋划策,主动组织开展了58座分布式电站的选址工作,编制了投资规模约100亿元的《德阳市分布式能源规划》,预计每年可新增产值100亿元,节约标煤300多万吨,减排温室气体600万吨。该规划现已得到德阳市政府批准,正在开展示范工程的前期工作。此外,我还为德阳市争取国家财政补贴和社会援助资金1亿多元,较好地完成了组织和领导交办的各项任务。
一年来,我克服余震和疫情频繁所造成的不利影响以及水土不服、家庭负担等生活困难,尽量减少回京探亲的次数,坚持战斗在抗震救灾的第一线。同时,我还抓住空闲时间,对金融、能源、“三农”、医疗等领域的知识进行广泛涉猎,进一步开拓了视野,提高了分析问题和解决问题的能力。
二、收获和体会
在德阳工作和生活的一年,是我终生难忘的一年。作为一名国家公务人员,一个有觉悟的共和国公民,能够到抗震救灾的第一线,服务灾区人民,把自己的聪明才智贡献给灾后重建事业,我感到无上的光荣。在德阳,我目睹了灾区山河破碎、满目疮痍的惨状,理解了什么是“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神,更见证了灾区人民在废墟上重建美好家园的伟大历程。这对我既是心灵的一次洗礼,也是人生中莫大的财富。回顾过去的一年,受益颇多,感触也颇多。概括起来,主要有以下几点收获和体会:
(一)我们的民族拥有坚毅的品格和强大的力量
此次汶川大地震,举国上下同心协力,海内外同胞和衷共济,释放出无比巨大的爱国热情,迸发出了令世界震惊的中国力量和精神。
(二)政策制定者要多考虑基层的疾苦
通过一年的挂职,使我对基层工作的难度有了更为客观的认识,对基层工作的艰辛有了更为真切的体验。我深刻地体会到,政策制定是一门高深的学问,同时也是一门艺术。作为一名国家机关的公务员,一定要善于处理宏观和微观的关系,把握好政策的尺度。我想,有了此次挂职的经验,我回到工作岗位上后,在参与国家政策的制定时,将会更充分地考虑基层工作的疾苦,提高政策的科学性和可操作性,为基层工作的同志们排忧解难,尽自己所能为他们提供帮助,以便使所制定的政策收到更好的实施效果。
(三)德阳有许多成功的经验值得借鉴
德阳建市之初,经济总量排名在四川省还比较靠后。为了促进经济发展,25年来,德阳大胆解放思想,先后实施了两次创业,实现了农业化向工业化的转变,乡镇企业和县域经济也得到蓬勃发展。特别是近年来,德阳以产权制度改革为重点,大力推进国有企业改革,鼓励个体私营经济做大做强,加速淘汰落后产能,促进生产性服务业发展,并发挥自身优势,重点抓好重大技术装备制造业基地建设,积极打造完整产业链,工业化和城市化步伐进一步加快。目前,德阳的经济已跃居全省第三位,形成了机械、化工、食品、服装、医药和能源等几大支柱产业,实现了跨越式的发展,同时也为广大内陆地区提供了可供借鉴的宝贵经验。
三、有关意见和建议
当前,德阳市灾后重建工作的总体形势是好的,但缺点和不足也在所难免。围绕德阳灾后重建存在的一些问题,现提出有关意见和建议如下:
(一)加强专项规划制定工作,为重建提供科学的指导
目前,德阳的灾后恢复重建总体规划已经完成,但专项规划工作比较薄弱。特别是德阳的煤炭、石油和水电资源匮乏,能源的对外依存度较高,能源供需矛盾比较突出。为了给灾后重建工作提供科学的指导,应切实加强专项规划的制定工作,尤其是要根据德阳天然气丰富、工业发达、负荷集中等有利条件,在已编制完成的《德阳市分布式能源规划》基础上,尽快开展有关示范项目建设,大力发展分布式能源,为德阳构建起安全可靠、节能环保、抗灾能力强的能源供应体系,促进德阳经济社会的可持续发展。
(二)进一步落实科学发展观,实现增长方式根本转变
灾后重建不是对灾前的经济发展模式的简单复制,要经得起历史的检验,必须符合科学发展观的要求。德阳在关注gdp增长的同时,要按照科学发展观的要求,摒弃“高投入、高消耗、高污染、低产出”粗放式的传统发展模式,积极争取国家资金支持,加在对高耗能行业的改造力度,积极推广新能源、节能、环保、资源综合利用技术,大力发展循环经济,实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变,为全国的资源节约型、环境友好型社会建设做出表率。
(三)走新型工业化发展道路,积极促进新兴产业发展
德阳的产业结构不尽合理,存在一定的产业老化问题,特别是电子信息等新兴产业发展滞后,与东部沿海省份相比存在较大差距。应走新型工业化的道路,更加重视提高自主创新能力,加大用高新技术改造传统产业的力度,加快产业升级步伐,提高传统产业的产品附加值,积极支持有较强竞争力的产业集群发展,把工业发展引导到布局合理、有序发展上来,同时,要促进信息化与工业化的融合,以数字化、网络化、智能化的信息技术为依托,大力发展以网络传输产业、信息家电产业、现代信息服务产业等新兴产业,以保持德阳在区域经济发展中的优势地位。
(四)进一步加强小城镇规划,加快新农村建设的步伐
受农业集约化程度不高,生产经营方式落后等因素影响,德阳的城市化进程还不够快,小城镇建设所必需的产业支撑缺乏,配套基础设施薄弱。为此,要进一步加强小城镇规划工作,建立和完善以企业为龙头、农村合作组织为基础的产业体系,加快农业产业化发展,同时,要在建立市场准入标准和加强监管的基础上,打破行业垄断和条块分割,允许社会资金进入文化教育和医疗卫生等公共事业,以完善小城镇建设所需配套设施建设,把小城镇建设成进行农业资源的社会化组织和承接大中城市产业转移的平台,形成城乡一体化发展的良好格局,切实加快社会主义新农村建设步伐。
(五)加强机关行政效能建设,加速向服务型政府转变
政府与市场的关系是世界性的难题。目前,在应对国际金融危机、扩大信贷规模的大背景下,加强政府部门对经济的调控也是应有之举。但总体来看,减少政府对微观经济的直接干预,仍是各国所遵循的发展市场经济的主要原则。为此,要以深化政府体制改革为契机,进一步实行简政放权,并切实加强机关行政效能建设,提高办事效率,接受社会公众监督。同时,要针对“市场失灵”的某些特殊情况,制定强有力的政策措施,建立完善长效机制,确保公共利益不受损害,努力提高公共产品保障能力,进一步加快向服务型政府转变。
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